“해상풍력 2035년까지 25GW로 늘린다”…年 4GW 보급 인프라 구축 > 산업동향

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범정부 해상풍력 기반 시설 확충 및 보급계획 발표

정부가 현재 0.35GW에 불과한 누적 해상풍력 보급을 2035년 25GW까지 늘리겠다는 계획을 밝혔다. 이를 위해 2030년까지 연간 4GW를 보급할 수 있는 항만·선박 등 인프라를 구축하기로 했다. 내년 해상풍력 경쟁 입찰부터 유효 경쟁률을 2대 1 이상으로 높여 시장 경쟁력을 키우고, 발전단가 역시 2030년 kWh당 250원 이하, 2035년 150원 이하로 낮춰갈 계획이다.

기후에너지환경부는 10일 서울 영등포구 이룸센터에서 ‘범정부 해상풍력 보급 가속 전담반(TF) 2차 회의’를 열고, 관계 부처 합동으로 ‘해상풍력 기반 시설(인프라) 확충 및 보급계획’을 발표했다.

해양수산부, 국방부, 금융위원회 등 관계 부처와 국내외 개발사·제조사 등 산업계가 함께 참여한 이날 회의는 오는 2035년까지 ‘누적 25GW 이상의 보급과 150원/kWh 이하 발전단가 달성’이라는 목표 달성을 위해 구체적인 실행 방안을 논의하기 위해 마련했다.

기후부에 따르면 전 세계 해상풍력 시장은 2024년 83GW에서 2034년 441GW로 확대될 전망이다. 하지만 국내에서는 해상풍력 지원 기반 시설 부족, 금융 조달 애로, 복잡한 인허가, 주민 수용성 문제 등으로 해상풍력 상업운전이 연간 0.35GW 수준에 머물러 있다.

이에 정부는 향후 5년을 ‘보급 기반 구축기’로 정하고 ▲2035년까지 25GW보급 ▲2030년 연간 4GW 보급 가능한 항만·선박 구축 ▲발전단가 2030년 250원 이하·2035년 150원 이하 ▲20MW 국산터빈 개발 ▲주민수용성 제고 등을 달성할 수 있는 종합 대책을 추진한다.

먼저 해상풍력 건설의 핵심 기반 시설(인프라)인 항만·설치선박·금융 확충에 집중한다. 현재 실질적으로 해상풍력을 지원할 수 있는 항만은 목포신항 1곳에 불과하다.

정부는 기존 항만 기능 조정과 신규 지원부두 개발을 병행해 오는 2030년까지 연간 4GW 처리 가능한 항만 체계를 구축한다. 인천항, 군산항, 새만금신항, 해남화원산단, 삼천포항, 울산항, 포항영일만항이 해상풍력 핵심 인프라가 될 예정이다.

설치선박(WTIV)도 민간, 공공의 투자를 유도해 2030년까지 15MW급 4척 이상을 확보한다. WTIV은 해상풍력 발전기를 바다에 설치할 때 사용하는 전문 작업선으로 현재 10MW 규모 2척을 보유 중이다. 한화가 2028년 6월 신안우이 투입을 목표로 15MW 규모의 WTIV를 건조 중이다. 한전과 민간도 2029년 투입을 목표로 15MW 규모의 WTIV를 추진 중이다.

금융 측면에서는 국민성장펀드 및 금융권 공동 출자로 조성한 미래에너지펀드 등을 통한 금융지원을 검토하고, 보증·융자 한도 확대를 통해 초기 사업 안정성을 확보한다.

아울러 기후부는 해상풍력 사업 추진의 핵심 인허가인 군작전성 협의를 정비해 ‘안보와 해상풍력의 조화’를 모색한다. 발전사업이 허가된 모든 사업 단지를 대상으로 군작전성 검토를 진행한다.

내년 경쟁 입찰은 사업 불확실성 해소를 위해 군 작전성 검토를 사전에 진행한 이후 추진할 예정이며, 유효 경쟁률을 2:1 이상으로 상향해 시장경쟁을 활성화하고 발전단가 인하를 유도한다.

정부는 해상풍력 사업 추진의 실행력을 강화하기 위해 국장급 조직인 ‘해상풍력발전추진단’을 신설하고 연내 조기 출범시킬 계획이다.

이 추진단은 당초 2026년 3월 ‘해상풍력 보급 촉진 및 산업 육성에 관한 특별법’ 시행 이후 출범할 예정이었으나, 조기 출범시키기로 했다. 추진단은 핵심 인허가 지원, 갈등조정, 기반시설 구축 지원 등 사업별 밀착 대응을 통해 사업기간 단축과 정책 실행력을 강화할 예정이다.

기후부는 내년 3월 관련 법의 시행에 맞춰 인허가 부담이 해소된 계획입지 선정에 착수하고, 2029년부터 계획입지 입찰을 진행할 예정이다. 이를 통해 평균 10년 가량 소요되는 사업기간을 6.5년 이내로 단축한다는 구상이다.

또한 중장기적으로 계약기간 연장, 물가연동 방식 등 입찰제도 개선을 검토하고 해상풍력 단지 인근에 에너지허브 구축을 통해 공용 송전망과 접속설비 중복을 해소하는 등 비용 절감을 추진한다. 보급 가속과 규모의 경제 실현을 통해 해상풍력 발전단가를 kWh당 2030년 250원 이하, 2035년 150원 이하를 목표로 낮춰갈 계획이다.

정부는 산업경쟁력 강화에도 집중할 예정이다. 20MW급 국산 터빈 기술개발 및 실증 지원으로 핵심 기자재 경쟁력을 확보하는 한편, 100MW급 부유식 실증시설(테스트베드) 구축과 핵심기술 연구개발을 지원하고 조선·해양플랜트 기반 기술을 바탕으로, 경쟁력을 확보한 부유체 기술을 개발사 공급망에 참여할 수 있도록 유도한다.

아울러 해상풍력 수익을 지역사회와 공유하는 ‘바람소득 표준 본보기(모델)’를 마련해 주민 참여를 제도화하고, 지역 수용성을 확보해 나갈 수 있도록 노력할 예정이다.

출처 : 전기신문 https://www.electimes.com/news/articleView.html?idxno=362779